Luis Planas: el Gobierno trabaja con las comunidades autónomas para lograr un buen acuerdo sobre la futura PAC
El ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación ha pedido ayer a las comunidades autónomas mantener la unidad en la recta final de la negociación política sobre la PAC 2028-2034, con el objetivo de alcanzar un acuerdo antes de que termine el año
El ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas, ha destacado ayer que España trabaja con las comunidades autónomas para conseguir un acuerdo satisfactorio para sus intereses nacionales sobre la Política Agraria Común (PAC) para el periodo 2028-2034, y ha apelado a las consejeras y consejeros autonómicos a mantener la unidad para reforzar el posicionamiento español en la recta final de las negociaciones en el seno de la Unión Europea (UE).
El ministro ha pedido a las comunidades autónomas mantener la unidad en la recta final de la negociación política sobre la PAC 2028-2034, con el objetivo de alcanzar un acuerdo antes de que termine el año, mientras España tiene ya garantizada una asignación de 37.235 millones de euros para el periodo.
La presidencia de turno irlandesa del Consejo tiene previsto que en este semestre quede cerrado el acuerdo político sobre el reglamento de la futura PAC, por lo que urge que los distintos Estados miembros se posicionen sobre aspectos fundamentales de la configuración del nuevo modelo.
Luis Planas presidió ayer el Consejo Consultivo de Política Agrícola para Asuntos Comunitarios, en el que se debatieron las cuestiones concretas planteadas a las comunidades autónomas con el objetivo de buscar el posicionamiento común. «Si nos mantenemos unidos ganamos, si no lo estamos tenemos muchas posibilidades de fracasar», aseguró el ministro.
Planas recordó que hace justo un año, el Gobierno y las comunidades autónomas cerraron un acuerdo sobre una posición común, refrendado también por las cooperativas agroalimentarias y las organizaciones profesionales agrarias, sobre tres cuestiones esenciales de principio: que la nueva PAC tuviera una dotación económica suficiente, al menos la misma que en el actual periodo, que se mantenga como una política diferenciada del resto, con personalidad jurídica propia, y que no se produjera la renacionalización de la financiación propuesta inicialmente por la Comisión.
Y destacó que por la fortaleza de esa posición común, compartida con una veintena de Estados miembros, la Comisión ha ido modificando su propuesta inicial. Ahora ya está garantizado que la PAC tendrá su reglamento específico, al margen de los Planes Nacionales y Regionales de Asociación (PNR). Además, el ministro señaló que en el momento actual de la negociación se perfila la consecución de una dotación de fondos similar a la del periodo actual.
Presupuesto
Así, explicó que España tiene ya garantizada una asignación de 37.235 millones de euros de fondos reservados para PAC para el conjunto del periodo 2028-2034, que se completarán hasta prácticamente la cifra del actual periodo con la activación de dos mecanismos de flexibilidad. Por un lado, la reasignación para la PAC del 10 % de los fondos de los PNR que, por normativa, deben destinarse a las zonas rurales. Y, por otro lado, la revisión intermedia, mecanismo que debe ser refrendado por las instituciones europeas a expensas de cómo quede finalmente el Marco Financiero Plurianual (MFP), pero que cuenta con el apoyo del Parlamento europeo.
Ahora, recalcó el ministro, es fundamental mantener la unidad en torno a propuestas para incluir en el reglamento de la PAC. El Consejo Consultivo sobre Política Agrícola debatió cuestiones sobre las que debe definirse España relativas, por ejemplo, a la orientación de la Ayuda Decreciente a la Renta por Superficie (DABIS), que sustituye básicamente a la actual Ayuda Básica a la Renta para la Sostenibilidad, el pago a los pequeños agricultores, el establecimiento de topes máximos y mínimos, las ayudas asociadas, las intervenciones sectoriales o la arquitectura medioambiental.
Para que las comunidades se posicionen, el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación les trasladó una batería de cuestiones sobre las que se realizó una puesta en común y debate en el Consultivo.
Arquitectura de la nueva PAC
La arquitectura de la nueva PAC propuesta por la Comisión se articula en torno a 18 intervenciones, de las que 12 cuentan con un presupuesto reservado y, en cuatro casos, con financiación exclusiva de fondos europeos (DABIS, ayudas complementarias a jóvenes, régimen simplificado de pequeños agricultores y ayudas asociadas). España defiende que el 10 % de las ayudas se destinen a jóvenes, cuestión respaldada por todas las comunidades autónomas, y mantendrá el nivel de las ayudas asociadas.
El resto de intervenciones con presupuesto reservado sí exigen, en este momento de la negociación, una cofinanciación nacional del 30 %, que España rechaza. Especialmente en las intervenciones vitivinícola y de frutas y hortalizas, exige el mantenimiento de la financiación europea como hasta ahora para evitar el riesgo de posibles distorsiones de mercado.
Las seis intervenciones sin presupuesto reservado quedan vinculadas a la asignación del Plan de Colaboración Nacional y Regional, y entre ellas se encuentran el programa LEADER de desarrollo rural y las ayudas a la innovación. España defiende que estas intervenciones cuenten con una reserva presupuestaria propia, e igualmente mantiene la petición de una dotación específica para el Programa de Opciones Específicas por la Lejanía y la Insularidad (POSEI) de Canarias, no recogida en la propuesta inicial, de al menos la misma cuantía que el actual, 268 millones de euros anuales.
